专家:避免成“鬼城”资源城市要转型升级


        在17日的圆桌对话上,四川省社会科学院党委书记、教授李后强发表了《城市转型升级的国际经验与国内实践》的主题演讲            接受记者采访时,李后强表示,川南四市均为老工业城市,面临转型升级问题,要做好产业选择、空间布局、生态建设和城市管理等             国外样本 大城市及时选择替代产业     “130多年前,国外的一些城市就在进行转型升级”在介绍国外的大城市转型升级的经验时,李后强列举了国外一些资源型城市转型升级成功的城市经验,比如依托煤炭和钢铁的德国鲁尔区、老钢铁基地美国匹兹堡、煤炭和铁矿为主的法国洛林,以及以煤炭为主导产业的日本北九州等案例            国外城市转型呈4大基本趋势,即创建生态城市,打造智慧城市,建设文化城市,构建集约城市国外城市经济转型的三种主要模式,即以芝加哥为典型的产业多元化模式,以伦敦为代表的产业升级替代模式,以新加坡为典型的产业高端化模式“产业选好是关键,千万不能单一,比如川南的酒,尤其是宜宾,占比重太大,白酒市场受冲击后,对宜宾的影响就比较大”            什么样的产业才更适合一座城市的可持续、科学发展对四川的城市转型升级又有哪些建议            对此,李后强给出了明确的答案:要以人为本,走科学发展观道路“你制造一个大铁铊铊卖的钱多,还是制造一堆芯片的产值高”李后强提醒各城市的管理者,在发展产业时,不能简单地承接国外或国内转移过来的产业“那都是别人不要的产业,我们干嘛还要把它当个宝呢拿过来了,发展不了几年,它污染了我们的环境后,我们又要抛弃它”李后强说,每座城市应立足于自身发展的需要,紧跟《四川省工业“7+ 3”产业发展规划》(即电子信息、装备制造、能源电力、油气化工、钒钛钢铁、饮料食品、现代中药等优势产业和航空航天、汽车制造、生物工程以及新材料等潜力产业(简称“7+3”产业),发展一些技术含量高、附加值高的产业           资源城市 不转型升级易成“鬼城”        李后强说,鄂尔多斯、陕西神木、甘肃玉门、湖北黄石、长春、广州、温州、海口等城市被称为中国正在衰落十大城市,而“鬼城”鄂尔多斯的衰落程度排名第一            “虽然川南资源富集,但还是要早做谋划,尤其是已被列入资源枯竭的城市”李后强说,如果不及时转型升级,一旦资源耗尽,就最易堕落成无人住的“鬼城”            “近年来,国内陆续出现一些无人居住的‘鬼城’,我们特别要警惕”李后强特别拿国外的底特律和国内的鄂尔多斯市和神木县举例,警告大家资源型城市转型升级的重要性           他回忆,当年,鄂尔多斯市的资源开发红火时,市领导们很自豪,甚至喊起了“追新加坡赶香港”的宏伟口号,各种赞助也都是大手笔而今,资源被掏空了,城市失去了发展的动力,整座城市就人去城空了神木县也经历了医疗、教育公共服务免费的辉煌,如今,也是百病缠身             李后强希望通过国内外“鬼城”的经验,给四川省内的一些走资源型路线的城市敲响警钟,及时进行转型升级,避免省内的城市上演类似悲剧           生态环境 同步推进“两化”互动          李后强的演讲中,多次提到的关键词有“生态环境”“生态环境资源比任何一种资源都更重要!”李后强如此评价他说,当今时代,人们很注重生存质量,因此,环保、空气质量都是大家关注的焦点             恢复治理生态环境、完善城市功能、提升城市综合承载能力,对于资源型城市转型十分重要李后强建议,可以通过引进市场机制,建立工矿废弃地复垦、矿山地质灾害和尾矿库治理及矿山废弃物综合利用体制;同时加强城市基础设施建设改造,重塑城市品牌、打造转型文化,不断深化和拓展城市转型内涵             当然,李后强认为,注重生态环境的保护和建设,与发展第二产业并不冲突,前提条件是城市管理者做好产城一体的规划和建设如此以来,就能在保护生态的情况下,
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